Общество и коррупция

15-06-2004

КыргызИнфо

Премьер-министр Кыргызской Республики Николай Танаев выступил на заседании Консультативного совета по иностранным инвестициям по вопросу: «О ходе выполнения Указа Президента Кыргызской Республики «О мерах по дальнейшему развитию государственной политики в сфере поддержки инвестиционной и иной предпринимательской деятельности» от 3 сентября 2003 года №290».

В своем выступлении Премьер-министр Кыргызской Республики Николай Танаев остановился на отдельных наиболее важных моментах по реализации IV Инвестиционной матрицы. Было отмечено, что реализация IV Инвестиционной матрицы осуществляется успешно. В целом на сегодняшний день 30 мероприятий уже исполнены, по остальным проводится конкретная работа рабочими группами в соответствии с их утвержденными календарными планами.

В результате совместной работы Правительства Кыргызской Республики, Жогорку Кенеша Кыргызской Республики, международных организаций и инвесторов подготовлен и принят закон Кыргызской Республики «Об основах технического регулирования»;
- Комиссия по реформе технического регулирования готовит для внесения Президенту Кыргызской Республики предложения по институциональным и структурным преобразованиям в области технического регулирования и стандартизации, которыми будет предусмотрено:
- возложение обязанностей уполномоченного органа по техническому регулированию на Министерство экономического развития, промышленности и торговли Кыргызской Республики;
- органичное включение Национального института по стандартам и метрологии Кыргызской Республики в общую систему технического регулирования, исключив при этом конфликты интересов и четко определив функции, относящиеся к компетенции правительственных органов;
- четкое определение роли и места министерств и ведомств на переходный период до принятия технических регламентов.

Правительством Кыргызской Республики, Генеральной прокуратурой Кыргызской Республики, судами, Национальным банком Кыргызской Республики, Социальным фондом проведена большая работа по реализации конкретных пунктов IV Инвестиционной матрицы.

Органами прокуратуры в отношении субъектов предпринимательства внесено 93 протеста, которые рассмотрены и удовлетворены, даны 18 представлений, 3 предостережения, в судебном порядке удовлетворено одно исковое заявление, к дисциплинарной ответственности привлечено 10 лиц, возбуждено 2 уголовных дела.

Благодаря проводимой работе по улучшению инвестиционного климата и принятию конкретных мер, за последние два года увеличился приток прямых иностранных инвестиций в республику. По итогам 2003 года прямых иностранных инвестиций было привлечено на сумму 147 млн. долларов США, что на 27,1 процента больше по сравнению с 2002 годом. Объем реинвестированной прибыли за 2003 год составил 21,8 млн. долларов США, что в общем объеме прямых инвестиций составило 14,8 процента.

Рост поступлений прямых иностранных инвестиций по итогам 2003 года обусловлен увеличившимся притоком прямых инвестиций в такие отрасли экономики, как сельское хозяйство, горнодобывающая промышленность, обрабатывающая промышленность, строительство, торговля, гостинично-ресторанный бизнес, транспорт и связь, финансовая деятельность, народное образование, а также здравоохранение. Таким образом, в 2003 году иностранные инвесторы проявили интерес практически ко всем сферам социально-экономической жизнедеятельности Кыргызской Республики.

Также глава Правительства в своем выступлении представил краткую информацию о некоторых результатах по решениям предыдущего заседания Консультативного совета по иностранным инвестициям. Было отмечено, что в ходе проводимой административной реформы упразднено более 100 структурных подразделений органов государственного управления.

Принят инициированный Правительством Кыргызской Республики 1 марта 2004 года Закон Кыргызской Республики «Об административных процедурах», которым повышается ответственность органов государственного управления и должностных лиц, обеспечивается защита прав и свобод граждан.

Правительством Кыргызской Республики проводится активная работа по претворению в жизнь антикоррупционной стратегии, получившей название «Кыргызстан – страна с добросовестным управлением».

7 мая 2004 года Стратегия реформирования системы государственного управления была рассмотрена и одобрена на заседании Консультативного совета по добросовестному управлению с участием Президента Кыргызской Республики.

Относительно Закона Кыргызской Республики «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество», Государственным агентством по регистрации прав на недвижимое имущество при Правительстве Кыргызской Республики разработан и внесен на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики 28 мая 2004 года проект Закона Кыргызской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В ближайшее время данный законопроект будет направлен на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

Относительно включения в повестку дня пленарного заседания Законодательного собрания Жогорку Кенеша Кыргызской Республики пакета законопроектов, разработанных в рамках Инвестиционных матриц и программы GSAC и обеспечения последующего сопровождения законопроектов, Правительством Кыргызской Республики направлены на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики проекты Законов Кыргызской Республики «О декларировании и публикации доходов высокопоставленных государственных служащих и членов их семей», «О муниципальной службе», «О внесении изменений и дополнений в законы Кыргызской Республики «О Счетной палате Кыргызской Республики», «О государственной службе», «О декларировании и публикации сведений о доходах, обязательствах и имуществе лиц, занимающих высшие и иные государственные должности, а также ближайших членов их семей», «О неналоговых платежах», «Об общинных организациях и их объединениях».

В целях урегулирования оценочной деятельности в соответствии с международными стандартами подготовлен проект Закона Кыргызской Республики «Об оценочной деятельности» и направлен на рассмотрение в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики.

Вопрос о 3% сборе за регистрацию техники с учетом основных положений принятой Концепции дерегулирования экономики и принять решение об отмене данного сбора, необоснованно обременяющего сельских производителей в процессе подготовки бюджета 2005 года. рассматривался на заседании Совета по экономической политике при Правительстве Кыргызской Республики 13 января 2004 года. В связи с тем, что трехпроцентные сборы за регистрацию сельхозтехники заложены в доходной части республиканского бюджета на 2004 год было принято решение оставить 3% сбор в течение этого года и отменить с 1 января 2005 года. Содержание региональных органов Главгостехинспекции в дальнейшем будет осуществляться за счет местных бюджета.

Проект внешней маркетинговой стратегии Кыргызской Республики «Кыргызстан открыт миру» был согласован с исполнительным директором Международного делового совета Дэвидом Грантом и Председателем Международного делового совета Эдуардом Раушем.

Данный проект прошел обсуждение на заседании Совета по экономической политике при Правительстве Кыргызской Республики от 22 апреля 2004 года, на котором было поручено доработать его и внести проект внешней маркетинговой стратегии Кыргызской Республики на IV Инвестиционный саммит.

В заключение было отмечено, что Правительство Кыргызской Республики проводит целенаправленную конкретную работу по выполнению соответствующих Указов Президента Кыргызской Республики и постановлений Правительства в целях создания благоприятного инвестиционного климата и привлечения прямых иностранных инвестиций в экономику Кыргызстана.