Бишкек (АКИpress) — В связи с последними событиями, в частности, с решениями судов об изменении меры пресечения бывшему мэру столицы Нариману Тюлееву и бывшему министру социального развития Равшану Сабирову редакция АКИpress попросила генерального прокурора Аиду Салянову прокомментировать складывающуюся сейчас ситуацию в борьбе с коррупцией.

- Аида Женишбековна, как вы оцениваете судебные решения об изменении меры пресечения обвиняемым в совершении особо тяжких преступлений с содержания под стражей на домашний арест?

- Оценивать судебные решения, равно как и говорить о мотивах, которыми руководствуются суды, вынося их, я не могу. Скажу лишь, что борьба с коррупцией будет успешной только в случае слаженной работы государственных органов. Каждый госорган на своем уровне принятия решения должен поддерживать объявленную в стране борьбу с коррупцией. Генеральная прокуратура со своей стороны использует все инструменты для того, чтобы неотвратимость наказания в конечном итоге несмотря ни на что была обеспечена. К примеру, в случае с Равшаном Сабировым мы обжаловали решение суда об изменении меры пресечения.

- Считаете, что экс-министр социального развития будет, находясь на свободе, оказывать влияние на ход следствия?

- Генеральная прокуратура так считала, когда ходатайствовала об аресте Равшана Сабирова после его задержания, и наше мнение об этом не изменилось.

- Один общественный активист публично рассказал о том, что судьи Верховного суда республики якобы получили в качестве взятки 450 тысяч долларов долларов за изменение меры пресечения Нариману Тюлееву. Как должна Генеральная прокуратура отреагировать на это заявление?

- Я видела информацию, о которой вы говорите, на сайте одного из информагентств. Mы обязательно проверим его данные о взятке.

- Адвокаты Наримана Тюлеева говорят о нарушениях закона — Верховный суд изменил ему меру пресечения, а его не отпустили…

- В отношении Наримана Тюлеева, который, напомню, обвиняется в коррупции, Верховный суд действительно изменил меру пресечения с содержания под стражей в СИЗО ГКНБ на домашний арест. Суд, так сказать, пошел навстречу депутатам парламента, поручившимся за бывшего мэра столицы. Но к этому моменту в Генпрокуратуре закончилось расследование других эпизодов деятельности Тюлеева на посту главы муниципалитета и я как генпрокурор возбудила новое уголовное дело, касающееся закупки мусороуборочной техники и незаконной приватизации здания бывшего детского сада в Бишкеке. Речь вновь идет о коррупции, об особо тяжкой статье Уголовного кодекса. Поэтому Нариман Тюлеев и не был освобожден из СИЗО.

- Вы сказали о мусороуборочной технике и незаконной приватизации недвижимости. А что насчет выделения земельных участков родственнице Тюлеева?

- По этому поводу была информация из Министерства внутренних дел, но конкретного процессуального решения, насколько мне известно, не принято. По крайней мере, к нам никакие материалы не поступали. Что касается закупки 16 мусороуборочных машин, то, согласно промежуточному акту Счетной палаты, там было завышение на сумму более чем 400 тысяч долларов. А по факту незаконной приватизации здания детсада уголовное дело возбуждалось еще в 2010 году, но Тюлеев как обвиняемый тогда в нем не фигурировал. Сегодня мы получили новые данные и смогли возбудить уголовное дело уже в отношении бывшего мэра.

- Это чистое совпадение, когда новое уголовное дело возбудили именно в день решения Верховного суда? Не повторится история, если Верховный суд вновь изменит меру пресечения и по этим уголовным делам?

- Генеральная прокуратура в любом случае предъявила бы новые обвинения Н.Тюлееву. Просто по времени это произошло, когда ему изменили меру пресечения. По поводу будущего… Сегодня есть то, что есть, будут новые факты – будут новые расследования.

- Какие еще есть уголовные дела на высокопоставленных лиц?

- Не так давно было возбуждено уголовное дело в отношении бывшего министра транспорта КР, ныне депутата парламента Нурлана Сулайманова. Сейчас он находится в отъезде, лечится в Германии. Обещал вернуться.

- Сдержит слово?

- Если добровольного возвращения не будет, будет стоять вопрос о принудительном.

- Объясните, пожалуйста, почему Нурлану Сулайманову инкриминируют злоупотребление служебным положением в бытность его министром? Он был чиновником, его обвиняют в нанесении многомиллионного ущерба государству. Тюлеева ведь за то же самое привлекли, но по коррупционной статье.

- Статья, по которой возбуждено уголовное дело в отношении Н.Сулайманова, тоже относится к числу статей коррупционной направленности. Но для того, чтобы возбудить уголовное дело по статье «Коррупция», нужно установить противоправную устойчивую связь должностного лица с иными лицами в целях получения материальных и иных благ. В случае с Сулаймановым пока такой признак не установлен. Тем не менее, уголовное дело возбуждено по особо тяжкой статье, что, кстати, также не потребует получения согласия на привлечение к ответственности депутата в Жогорку Кенеше.

- У нас стало слишком много высокопоставленных беглецов. Вы заявляли о том, что наша республика рассчитывает заключить специальное соглашение с Великобританией об экстрадиции в Кыргызстан сына Курманбека Бакиева Максима, обвиняемого в финансовых махинациях…

- Конкретных продвижений по этому вопросу пока нет. Заключать или не заключать такой меморандум решает Великобритания. Когда это произойдет, мне, увы, неизвестно. Знаю лишь то, что сама процедура даже при положительном раскладе занимает длительное время.

- На днях вашего супруга обвинили в получении взятки, которую он якобы передал вам за содействие в прекращении уголовного дела. Рассказал об этом заключенный СИЗО №1 Абдулла Юсупов, который обвиняет депутатов «Ата Мекен» в мародерстве…

- Я видела эту запись. Мой супруг уже выступил с опровержением. Никаких денег ему за оказание каких-либо услуг никто не передавал. И добавить к его словам мне нечего. Разве только то, что А.Юсупов, помимо тех преступлений, за которые он заключен под стражу, в 2010 году был осужден на 8 лет лишения свободы с испытательным сроком на 3 года за многочисленные факты мошенничества в 2008, 2009 годах.

- Как Вы думаете, насколько является правомерной инициатива депутатов фракции «Республика» о посещении и опрашивании заключенных в стенах СИЗО?

- Сейчас спецпрокуратура проводит проверку, по итогам которой будет дана соответствующая правовая оценка. СИЗО — это режимный объект, это не драмтеатр и не место для политики. Правительство должно принять жесткие меры по недопущению подобного впредь.

Уголовное дело возбуждено 1 июня 2010 года в отношении Лихачева А.С. и Сорочинского О.Н. по статьям 348 ч.1 и 24 ч.3- 177 ч.2, ч.3 УК Республики Казахстан (фальсификация договора займа и мошенничество имущества)

В отношении Лихачева А.С. по факту обвинения в фальсификации договора займа уголовное дело Верховным судом РК прекращено 24 апреля 2012 года за истечением срока давности привлечения его к уголовной ответственности.

По факту мошенничеств, действия Лихачева А.С переквалифицированы на приготовление к покушению и он осужден к 5 годам лишения свободы условно, с освобождением из мест заключения.

В отношении Сорочинского О.Н. уголовное дело в суде приостановлено, в связи с назначением судебно-психиатрической экспертизы с его помещением на стационарное обследование

Уголовное дело в отношении Осадченко А.И. из основного уголовного дело выделено в отдельное производство – 28 июля 2010 года. В этот же день заочно в отношении Осадченко А.И. избрана мера пресечения — заключение под стражу и он объявлен в розыск.

Фактически он находился по месту жительства в г. Приозерске Карагандинской области. По основному делу он проходил свидетелем и ему не было известно, что он переведен в категорию обвиняемого.

Более того, в справке составленной следователем Халметовой Л. сказано, что Осадченко А.И. скрылся до возбуждения уголовного дела, что не соответствует нормам УПК РК и действительности событий.

Осадченко А.И.был задержан в г. Бишкек Кыргызской Республики 10 июня 2010 года в торговом киоске на пересечении ул. Шевченко-Боконбаева двумя сотрудниками полиции Республики Казахстан в штатской одежде, без участия сотрудников милиции Кыргызской Республики. Сотрудники в штатском вывели Осадченко А.И. из торгового киоска, избили на глазах горожан (имеется заключение судебно-медицинской экспертизы). Факт избиения зарегистрирован в медицинском журнале СИЗО-1 г Бишкек, а также медицинского учреждения № 4 г. Бишкек. После задержания посадили в автомашину без государственного номера, забрали без понятых около 10000 сомов, 30000 казахского тенге, сотовый телефон. Сотовый телефон позже был возвращен, а деньги-нет.

В настоящее время Осадченко А.И. содержится(с 11 июня 2011 года) в СИЗО-1 г. Бишкек по факсовому письму заместителя Управления Карагандинской полиции Республики Казахстан от 10 июня 2012 года.

Нарушения при заключении под стражу Осадченко А.И.:

1. Отсутствие ориентировок в силовые органы Кыргызской Республики о задержании Осадченко А.И.
2. Отсутствие процессуальных документов Республики Казахстан на Осадченко А.И., отправленное в Кыргызстан
3. Задержание Осадченко А.И. на территории суверенного Кыргызстана без участия сотрудников КР
4. Изъятие имущества и денег Осадченко А.И. без понятых, предусмотренного законодательством Кыргызской Республики
5. Помещение Кыргызской стороной Осадченко А.И. в СИЗО-1 г. Бишкек только по факсовому письму Управления Карагандинской полиции, что не является процессуальным документом и нарушает процедуру, предусмотренную Минской Конвенцией «Об оказании правовой помощи по уголовным, гражданским делам»
6. Осадченко А.И. фактически не скрывался, по основному уголовному делу проходил свиделем и ему не было известно, что ему заочно предъявлено обвинение и избрана мера пресечения в виде заключения под стражу\
7. Преступление, в котором обвиняется Осадченко А.И. является не тяжким преступлением, с 2010 года в Казахстане по настоящее время принята амнистия. С учетом этих обстоятельств Осадчено А.И. не подлежал заключению под стражу.

Вывод:

Осадченко А.И. должен быть освобожден из-под стражи. Остальные правовые вопросы должны решаться на основании законодательств КР и РК, международных норм права.

С 10 по 27 апреля 2012 года в рамках деятельности Общественного наблюдательного совета при Государственной службе исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики, при финансовой поддержке Фонда «Сорос-Кыргызстан» и Центра ОБСЕ в Бишкеке, проводится мониторинг соблюдения прав человека в уголовно-исполнительной системе Кыргызстана.

В состав мониторинговой группы входят члены ОНС при ГСИН, эксперт по медицинскому обслуживанию, а также представитель Комитета по защите прав осужденных (родственники осужденных).

В ходе мониторинга планируется посетить 16 объектов:

• все 6 следственных изоляторов (СИЗО): №№ 21, 23, 24, 25, 50 и СИЗО при учреждении № 14;
• 8 колоний: строгого режима №№ 1, 3, 16; усиленного режима №№ 8, 10, 19, 47; для лиц женского пола – исправительное учреждение № 2;
• воспитательное учреждение № 14; лечебные учреждения для больных туберкулезом — №№ 27, 31);

10 апреля в ходе мониторинга воспитательной колонии №14 в селе Вознесеновка в одной из камер следственного изолятора колонии членами общественного наблюдательного совета при ГСИН обнаружен 13-летний подследственный.

Со слов мальчика, во время задержания 2 марта 2012 года по подозрению в краже его били сотрудники милиции для получения признательных показаний и заставляли везде указывать, что ему 20 лет. Поэтому в протоколе задержания и личного обыска Э.Э. указывается год рождения как 1992.

Несмотря на то, что постановлением следователя СО ГОМ-8 УВД Первомайского района об уточнении анкетных данных от 3 марта 2012 указывается год рождения Э.Э. как 10 октября 1998 года рождения, в этот же день, судья Первомайского районного суда К.Архарова избирает мальчику, которому было всего лишь 13 лет, меру пресечения в качестве содержания под стражей в СИЗО воспитательной колонии №14 на два месяца в нарушение ст. 18 УК КР, в соответствии с которой уголовная ответственность за тяжкие преступления наступает с 14 лет.

По результатам мониторинга будет представлен отчет по ситуации с правами человека в тюрьмах Кыргызской Республики, проведены широкие обсуждения по дальнейшим шагам по реформированию уголовно-исполнительной системы.

13 апреля 2012 года мониторинговая группа планирует посетить СИЗО №50 и СИЗО №1 г.Бишкек.

По всем вопросам обращаться в
Правозащитный центр «Граждане против коррупции» по тел: 0312 31-42-38
12.04.2012 год