Tazabek — Комитет Жогорку Кенеша по правам человека, конституционному законодательству и государственному устройству 24 декабря 2013 года провел парламентские слушания по проекту «Кумтор» с участием депутатов парламента, независимых экспертов и представителей гражданского общества.

Председатель комитета Эркинбек Алымбеков («Ата Мекен») сказал, что от правительства на слушаниях приняли участие председатель Государственной налоговой службы Исхак Масалиев и первый заместитель генерального прокурора Темирбек Бекмамат уулу.

Как сказал глава комитета, вопрос по «Кумтору» можно решить цивилизованным путем на основании принципов международного права, законодательства Кыргызстана и Канады.

В комитете напоминают, что 23 октября 2013 года Жогорку Кенеш, обсудив предложенный правительством меморандум о взаимопонимании по проекту «Кумтор», не поддержал его.

В свою очередь Генеральной прокуратурой Кыргызской Республики выявлены факты подделки документов и коррупционных схем задержаны члены группы экспертов правительства Кыргызской Республики, проводившие 12-16 декабря 2003 года в городе Торонто итоговые переговоры с корпорацией «Камеко» по реструктуризации проекта «Кумтор».

Вместе с тем постановлением за №3508-V от 23 октября 2013 года Жогорку Кенеш поручил правительству:

- продолжить переговорные процессы с компанией Centerra Gold Inc. с целью улучшения позиций КР, добиваться восстановления ее доли в проекте «Кумтор» не менее 67%;

- предусмотреть проект разработки месторождения «Кумтор» подземным способом;

- предусмотреть создание и финансирование Центра по мониторингу за сохранением ледников;

- представить в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики заключения неаффилированных внутренних и международных экспертов, проводивших экологическую, горно-техническую, юридическую и экономическую экспертизы;

- в одностороннем порядке инициировать процедуру отмены соглашения о новых условиях по проекту «Кумтор» между правительством КР, ОАО «Кыргызалтын», канадской компанией «Центерра Голд Инк.», ЗАО «Кумтор Оперейтинг Компани», ЗАО «Кумтор Голд Компани» и канадской корпорацией «Камеко», подписанного 24 апреля 2009 года в городе Бишкек, и расторгнуть иные соглашения, заключенные по проекту «Кумтор», в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, в том числе выйти из соглашения о реструктуризации проекта «Кумтор» между ОАО «Кыргызалтын», канадской корпорацией «Камеко Корпорейшн», канадской корпорацией «Камеко Голд Инк.» и канадской корпорацией «Центерра Голд Инк.», заключенного 31 декабря 2003 года, и инвестиционного соглашения между правительством КР, компанией «Центерра Голд Инк.» и ЗАО «Кумтор Голд Компани», заключенного 31 декабря 2003 года.

При этом, по данным, правительство и Генеральная прокуратура Кыргызской Республики должны информировать Жогорку Кенеш Кыргызской Республики о ходе исполнения вышеуказанного постановления к 23 декабря 2013 года.

http://www.tazabek.kg/news:364113

В отчете сообщается, что проблемы развития горнодобывающей отрасли можно разделить на 5 групп, в том числе: оперативного управления (менеджмент), лицензирования, конфликтов с местным населением, освоения месторождений в особо охраняемых зонах, недостаточного финансирования геологоразведочных работ и низкая заработная плата работников полевых геологических предприятий.

«Успешное решение данных проблем, препятствующих развитию горнодобывающей отрасли, позволит добиться таких результатов, как: увеличение прямых инвестиций, ввод в эксплуатацию новых месторождений, создание рабочих мест, повышение доходов населения и развитие регионов, значительный и устойчивый рост экономики, а также существенное увеличение поступлений налоговых и неналоговых платежей, что позволит увеличить заработную плату, пенсии, социальные пособия, финансирование природоохранных мероприятий. На месторождениях часто меняются компании, имеющие право на недропользование, и данная сменяемость лицензиедержателей на разработку месторождений отчасти обусловлена слабой заинтересованностью потенциальных инвесторов в разработке месторождений в нашей стране», — сообщается в материалах ведомства.

По данным отчета, постоянные конфликты горнодобывающих компаний с местным населением негативно влияют на инвестиционный климат страны и становятся реальной угрозой для развития горнодобывающей отрасли. Практически во всех районах республики имеют место конфликты местного населения с компаниями, из них по месторождениям: Кумтор, Андаш, Талдыбулак, Бозымчак, Иштамберды, Алтын-Джилга, Молоташ, Жамгыр, Солтон-Сары, Кара-Кече, Терекан, Чаарат, Кумбель, Куру-Тегерек, Караказык и т.д. «Это было и на месторождениях Джеруй, где дело доходило до «камнепада». В этих историях на первый план выводят вопросы экологии. Но почему-то после удовлетворения некоторых вопросов социальной жизни (дороги, мосты, школы, взносы в некие фонды), чаще всего претензии быстро снимаются», — говорится в сообщении.

http://www.tazabek.kg/news:363899

Амнистия в Кыргызстане может освободить половину заключенных. Об этом корреспонденту Tengrinews.kz сообщили в пресс-службе Жогорку Кенеша. Парламент Кыргызстана поддержал законопроект об амнистии, приуроченный к 65-летию принятия Всеобщей декларации прав человека.

Амнистия в Кыргызстане предусматривает освобождение от уголовной ответственности несовершеннолетних, мужчин старше 60 и женщин старше 55 лет, а также тех, кто является единственным кормильцем в семье и имеет не менее двух несовершеннолетних детей или детей с ограниченными возможностями. Также под амнистию в Кыргызстане подпадают женщины, имеющие детей до трех лет, беременные женщины, инвалиды первой и второй групп, лица, впервые совершившие не тяжкие преступления.

Отметим, что сейчас в колониях и тюрьмах Кыргызстана содержится свыше 15 тысяч заключенных. Хотя места заключения рассчитаны на семь тысяч человек. Разработчики законопроекта об амнистии в Кыргызстане отмечают, что принятый закон разгрузит колонии и тюрьмы страны, а также сократит бюджетные расходы на содержание заключенных.

Вместе с тем, амнистия в Кыргызстане не коснется тех, кто приговорен к пожизненному лишению свободы, рецидивистов, а также злостных нарушителей установленного порядка в колониях. Предусмотрено также ограничение на амнистию осужденных по статье «Коррупция».

http://tengrinews.kz

В Кыргызской Государственной Юридической Академии с 14 по 16 декабря прошел Тренинга по лидерству, женскому политическому участию и IT-технологиям. В обучающем семинаре, организованным Правозащитным Движением «Бир Дуйно Кыргызстан» в рамках Международной Программы WLP, приняли участие 25 студентов – будущих юристов и экономистов.

Когда я зашла в аудиторию, на меня испытующим и вопрошающим взглядом смотрели 25 пар наивных (как мне показалось) и чистых глаз. Вспомнила себя в студенчестве – на все смотришь сквозь розовые очки. Ты и патриот, и оптимист, и вообще вся жизнь впереди! Вот с таким замечательным настроением и начался наш тренинг.

«Все новости я читаю в Интернете», «лидер – это руководитель, имеющий власть», «аккаунт в социальных сетях я использую для общения с друзьями», «PR – это, наверное, реклама», «Кыргызстан – самая демократичная страна в Центральной Азии» — такие фразы произносили студенты во время сессии об информационных технологиях и их возможностях для достижения целей лидерства и политического участия молодежи. Да и вообще было очень интересно послушать мнение молодежи на происходящие события в стране.

«Я очень уважаю нашего Президента. Алмазбек Атамбаев начал реализовывать планы Стратегии развития Кыргызстана до 2017 года. Через 5 лет мы станем экономически-процветающей страной, если все будем бороться и работать сообща на общее развитие. Одним из первых шагов стала борьба с коррупцией, которая успешно реализовывается Президентом», — сказал в одном из своих выступлений будущий юрист Бегалы.

Однако за этими масштабными проектами ребята совсем упустили из внимания, что в республике существует огромная проблема, например, миграции: рушатся семьи, дети становятся социальными сиротами, население страны стареет. В обществе довлеют стереотипы, что женщина должна сидеть дома и заниматься хозяйством, воспитанием детей. Учащаются случаи домашнего насилия над детьми и женщинами не только физически, но и экономически. Женщины вынуждены зависеть от своих мужей. Несмотря на принятие 155 статья УК КР, преступная традиция «умыкания невест» до сих пор существует, и каждый год рушатся судьбы тысяч женщин в регионах нашей страны.

В аудитории, где присутствовали молодые девушки и парни, не раз во время тренинга возникали споры на гендерную тематику. Парни, в основном, считали, что проблемы гендерного неравенства у нас в республике просто не существует. Однако в конце третьего дня некоторые представители мужской половины поменяли свое мнение. «Несмотря на то, что я остаюсь при своем основном мнении о том, что женщины – это хрупкие создания и их нужно оберегать мужьям, все же я поменял мнение о том, что женщина, даже если у нее есть знания и возможности, не должна заниматься политикой», — поделился участник тренинга Максатбек.

«Многие из парней поначалу были настроены против того, чтобы женщины занимали руководящие посты и недоумевали, как женщина может успевать заниматься домашними делами, воспитанием детей и работать, развиваться в своей профессии. Но в то же время, все они хотят видеть своих будущих жен красивыми и образованными девушками. Но тогда зачем девушкам высшее образование, диплом? Просто нужно поменять свое суждение о мужчине- и женщине-политике. Потому что все мы судим их действия сейчас по-разному, а это неправильно», — сказала представитель молодежного движения, член жюри Тойжан Джалилова.

Действительно, когда три группы подготовили домашние задания на тему женского политического участия, домашнего насилия и кражу невест, стало ясно, что они вникли в суть проблемы. Но, самое главное, предложили свое видение решения этих социальных проблем в своих презентация, сценках, слайд-шоу и страничках в Facebook и Twitter. Признаюсь, я была поражена их внимательным участием и изучением своих тем.

«Я хочу сказать большое спасибо за то, что вы дали нам такой толчок. Мы узнали очень много нового, в том числе законы, социальные проблемы, статистику и нормативно-правовые документы, о которых раньше не задумывались. Будет очень интересно дальше продолжать вести страничку в Интернете, больше читать новостей и в будущем участвовать в создании законов Кыргызстана, которые привет нашу страну к экономическому благополучию», — сказала студентка Алия на подведении итогов Тренинга.

По итогам обучения организаторы выдали сертификаты участникам, а члены жюри вручили ребятам Дипломы за лучшее слайд-шоу, сценку и страничку в Интернете за анализ и предложенные пути решения краж невест, активизации женского политического участия и искоренения домашнего насилия.

Мария Колесникова,
источник: http://marie13.kloop.kg/2013/12/17/molodezh-liderstvo-i-informatsionny-e-tehnologii/

В Кыргызстане хотят, чтобы Кумтор платил республике все больше и больше. Фото © «Фергана»

Правительство Кыргызстана требует от золотодобывающего ЗАО «Кумтор Оперейтинг Компани» более $304,5 млн за загрязнение окружающей среды.

Как сообщает Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при правительстве Киргизии, оно обратилось в Межрайонный суд Бишкека по экономическим вопросам с исковым заявлением к ЗАО о взыскании платы в размере 15.004.297.963 сома (более $304,5 млн). В эту сумму входит плата за загрязнение окружающей среды за 16 лет (1996-2011) с учетом страховки.

Агентство утверждает, что компенсация за экологический ущерб была установлена с начала разработки месторождения Кумтор, однако ЗАО не платило ее. В феврале 2012 года агентство предъявило ему претензии, но «Кумтор Оперейтинг Компани» сослалась на соглашение от 2009 года, в котором были прописаны новые условия, и отказалась вносить плату за природопользование, накопившуюся с начала ее деятельности.

Плата за загрязнение окружающей среды представляет собой компенсацию ущерба, наносимого окружающей среде выбросами и сбросами загрязняющих веществ и размещением отходов, образующихся при осуществлении деятельности хозяйствующим субъектом-природопользователем.

Ранее «Кумтор Оперейтинг Компани» сообщала о получении претензии от Государственного агентства по охране окружающей среды и лесного хозяйства за предполагаемый экологический ущерб — «на сумму около $315 млн, и это в дополнение к полученным ранее претензиям на общую сумму $152 млн».

Компания заявила, что считает предъявленные претензии «преувеличенными и безосновательными»: «Проект «Кумтор» всегда работал в соответствии с законами Кыргызской Республики об экологии, безопасности труда и здоровья. «Кумтор» был предметом постоянным проверок и аудитов, проводимых кыргызстанскими и международными экспертами. В частности, в августе 2012 года, Комитет Совета директоров «Центерры» по охране труда, здоровья и окружающей среды привлек одну из ведущих международных консалтинговых компаний для проведения независимой оценки показателей предприятия по безопасности, охране здоровья и его влияния на окружающую среду. В отчете, опубликованном в октябре 2012 года, говорится, что «какого-либо значимого неконтролируемого воздействия на окружающую среду выявлено не было».

Напомним, что деятельность «Кумтор Оперейтинг Компани» на протяжении последних лет будоражит не только чиновников, но и местное население, которое периодически устраивает митинги, требуя денонсации соглашений по месторождению «Кумтор», предоставления им социального пакета, строительства нового здания для районной больницы и очистки хвостохранилища. В свою очередь, вице-президент по производству ЗАО «Кумтор Оперейтинг Компани» Родни Ступарик направил премьер-министру Кыргызстана письмо, в котором ответил на требования митингующих. В письме, в частности, говорилось, что «несмотря на то, что «Кумтор» является крупнейшим предприятием и налогоплательщиком в Кыргызстане, сегодня необходимо, чтобы ожидания в отношении него были взвешены с точки зрения их последствий, а также реализуемости. Со дня образования в 1994 году «Кумтор» выплатил $1,2 миллиарда в виде налогов, включая подоходный налог, социальные отчисления, налог на возобновление минеральной базы, дорожный, таможенные платежи и сборы, выплаты дивидендов и другие обязательные платежи в бюджет КР, не считая гонорары и выплаты «Кыргызалтыну», местные закупки и другие различные выплаты или платежи, а также $27,6 миллиона в Фонд развития Иссык-Кульской области. Это позволило правительству финансировать выплаты зарплат учителям, докторам, младшему медперсоналу, сотрудникам милиции, а также строительство и реконструкцию дорог и другой инфраструктуры по всей стране. Но, несмотря на свои возможности, «Кумтор» не может решить все проблемы в стране за свой счет».

Международное информационное агентство «Фергана»

По его словам, в последнее время в СМИ (с подачи властей) активно муссируется информация о его участии в деле «Кумтора».

«Я хочу дать пояснение по данному вопросу. Сегодня Генпрокуратура возбуждает уголовные дела в отношении ряда чиновников по постановлению правительства от 31 декабря 2003 года №835 о реструктуризации проекта «Кумтор». Это и есть то кабальное соглашение, о котором говорят все политики и правоохранительные органы. По этому соглашению было принято окончательное решение о судьбе «Кумтора». Когда я, как руководитель Госкомитета по управлению госимуществом, отказался подписывать его, власти «выкрутили руки» моему заместителю Анатолию Макарову и заставили подписать соглашение. Мою же подпись вырвали из переписки. Она стоит лишь на документе №569 от 15 июля 2003-го, который является проектом по предложению корпорации «Камеко корпорейшн» по реструктуризации проекта «Кумторзолото». Это был всего лишь лист согласования к проекту постановления, которого даже нет. Следующее постановление по «Кумтору» было 30 октября 2003 года №4895. В нем Госимущество дает много замечаний о том, что нельзя принимать предложения «Камеко». А власть берет сегодня за основу обвинений только тот документ, который ей выгоден. Хотя он не имеет никакой юридической силы, а является документом внутреннего пользования. Я расцениваю это как реакцию властей на мою постоянную критику», — добавил Равшан Жээнбеков.

От редакции. Напомним, что среди чиновников КР первого эшелона распространена практика передавать право подписи под ведомственными документами своим заместителям, чтобы подстраховать лично себя. Анатолий Макаров, долгое время работавший в команде Равшана Жээнбекова, несколько лет назад скончался. Эксперты едины во мнении, что сваливать сейчас все на умершего человека по меньшей мере цинично.
URL: http://www.24kg.org/incidents/166479-kompaniya-laquokumtorraquo-soobshhaet-o-fakte.html

Жертвой насилия становится каждая третья женщина в мире. Это самый распространенный вид нарушения прав человека на планете; оно присутствует во всех странах, культурах, конфессиях, общественных классах. Однако во многих странах женщины объединяют усилия, выступают за новые законы и находят способы искоренения гендерного насилия. Препятствий на их пути немало, но задача ясна: положить конец культуре насилия и найти новый путь к культуре мира и защите прав каждого человека.

В фильме «От страха к свободе» ведущие специалисты и активисты из разных стран обсуждают первопричины гендерного насилия, рассказывают об успешных способах борьбы с ним и сообщают хорошие новости о важнейших событиях, произошедших благодаря международному женскому движению.

Жертвой насилия становится каждая третья женщина в мире. Это самый распространенный вид нарушения прав человека на планете; оно присутствует во всех странах, культурах, конфессиях, общественных классах. Однако во многих странах женщины объединяют усилия, выступают за новые законы и находят способы искоренения гендерного насилия. Препятствий на их пути немало, но задача ясна: положить конец культуре насилия и найти новый путь к культуре мира и защите прав каждого человека.

В фильме «От страха к свободе» ведущие специалисты и активисты из разных стран обсуждают первопричины гендерного насилия, рассказывают об успешных способах борьбы с ним и сообщают хорошие новости о важнейших событиях, произошедших благодаря международному женскому движению.

Источник: http://kloop.kg/blog/2013/11/15/otkry-tie-tuberkuleznoj-bol-nitsy-pri-kolonii/

Цель национализации Кумтора — выторговывание персонально-клановых преференций в доступе к ресурсам, сказала 14 ноября эксперт аналитического центра «Полис Азия» Асель Мурзакулова на круглом столе по вопросу Кумтора

«Если обратиться к современным дискуссиям, то можно увидеть две: меморандум по 50% на 50% и национализация», — сказала она.

По ее словам, первая дискуссия основывается на прагматичном подходе, так как целью является покрытие бюджетного дефицита. Цель второй дискуссии — национализации — выторговывание персонально-клановых преференций в доступе к ресурсам.

«Впервые видим публичность обсуждений по вопросу Кумтор, всегда Кумтор являлся предметом кулуарных обсуждений. Второй фактор связан с тем, что дискуссия является логическим процессом режимной трансформации, начатой в 2010 году», — сказала она.

Эксперт выделила три основных этапа:

- Соглашение от 1993 года, когда национальные интересы трактовались как необходимость сотрудничества с западом — «Управляемый мечтатель»,

- Соглашение от 2003 года «Семейный подряд», национальные интересы трактовались как курултай для своих,

- Соглашение от 2009 года — «Хватай и беги». Здесь произошло изменение в соглашении по Кумтору — Кыргызстан отказался от своего иммунитета в одностороннем порядке.

Tazabek