Лидерство и женское политическое участие

В нашем обществе до сих пор бытует мнение, что женщина и политика — две вещи несовместимые, однако в последние годы все более проявляется тенденция стремления женщин к независимости, самостоятельности. Продвижение женщин во власть рассматривается сегодня  как инструмент стабильного, гуманного и устойчивого развития общества, поскольку реальное равноправие мужчин и женщин изменяет приоритеты государственной политики. Ярким примером потребности общества в участии женщины в политической жизни стал приход к власти первой женщины-президента в таком традиционно-патриархальном регионе как Центральная Азия. В 2010 году граждане Кыргызстана выразили Розе Отунбаевой свое доверие и дали шанс вывести страну из кризиса. Выбирая женщину на пост главы государства, мы  верили в возобновление стабильности, мира и спокойствия.

Однако, не смотря на значимую роль женщины, они до сих пор крайне мало представлены во властных структурах государства.  В чем же причина? Это и недостаточная нормативно-правовая база, слабость развития институтов гражданского общества, и невысокая политическая активность самих женщин, низкий уровень развития демократии. Однако главным фактором, который существенно сдерживает продвижение женщин нашей страны в политику и власть является устойчивое сохранение социально-культурных патриархальных традиций и стереотипов.

Тогда встает вопрос — как же добиться гендерного равенства в политике? Мировой опыт показывает, чем более уравнено количество женщин и мужчин во власти, тем стабильнее развивается не только социальный сектор, но и повышается уровень экономического развития в стране. Если говорить более подробно, то государства, имеющие в своих парламентах и правительствах меньше 25-30 % женщин, плохо справляются с проблемами охраны материнства и детства, прав ребенка, социальной защиты. А это указывает на то, что соблюдение и обеспечение прав человека в соответствии с основными демократическими требованиями не выполняется в полной мере. Поэтому не удивительно, что борьба за подлинную демократию включает в себя очень важную составляющую — полное равноправие женщин вплоть до паритета с мужчинами в правительствах, парламентах и во всех институтах государства, обеспечивающих социальную справедливость и стабильность в обществе.

«Несмотря на то, что женщины в Кыргызстане играют немаловажную роль, все-таки сегодня они занимают скромное место в системе политики. В чем же дело? Главной причиной гендерного неравенства я считаю несовершенство законодательства, которое, несомненно, нуждается в реформе. Однако, к сожалению, это не реформа сознания, поэтому ценность подобных тренингов заключается именно  в глубокой работе в сознании не только женщин, но и мужчин. Сегодня продвижение женщин во власть должно рассматриваться как демократическое развитие общества. Последние исторические события показали, что женщина-лидер олицетворяет стабильность. Сегодня важно добиться, чтобы женщина приходила в политику не революционным путем, а эволюционным», — заявила генеральный прокурор республики Аида Салянова на семинаре по женскому лидерству и политическому участию, прошедшему в Бишкеке.

В тренинге, организованном Правозащитным Центром «Граждане против коррупции» в  партнерстве со Всемирной женской образовательной коалицией «За равные права, развитие и мир», принимали участие зарубежные представители женского движения за равные права, молодежные активисты из вузов КР, представители государственных структур, неправительственных организаций из столицы и регионов, а также журналисты и эксперты.

«Для нас эта встреча очень значительна. Сегодня собрались не только яркие зарубежные представители женского движения за равные права, но и студенты вузов, и молодые лидеры из областей нашей республики.  Также здесь присутствуют гражданские журналисты, которые играют значительную роль в формировании современного общества. В нелегкие времена для нашей страны Роза Отунбаева стала первой женщиной главой государства в Центральной Азии, Аида Салянова возглавила генеральную прокуратуру Кыргызстана, Гульнара Дербишева приняла пост заместителя министра социального развития. Сегодня все больше женщин проявляют инициативу политической ответственности, все чаще они становятся ответственными и за себя, и за свою жизнь. И наша задача поделиться опытом, направить молодых лидеров в нужном направлении», — отметила директор Правозащитного Центра «Граждане против коррупции» Толекан Исмаилова.

Несмотря на то, что у Кыргызстана имеется вся необходимая законодательная база для обеспечения гендерного равенства, в реальности у руководства страны не просматривается четко определенной позиции по данному вопросу. Например, Указ «О мерах по совершенствованию гендерной политики», который должен обеспечить не менее 30-ти процентного представительства женщин Кыргызской Республики в государственных органах и органах местного самоуправления, в том числе и на уровне принятия решений. Согласно документу, все проекты нормативно-правовых актов республики должны подлежать обязательной гендерной экспертизе и при объявлении конкурса на замещение вакантной должности на государственной и муниципальной службе, должен обеспечить равные условия и возможности участия в них лиц разного пола. Возможно, все дело, прежде всего, в неактивности самих женщин?

«В КГНУ учится 10 тысяч студентов, и все они неактивны. Поэтому мы организовали культурно-просветительский клуб «Кун желеси», где молодые люди могут развивать свои таланты. И я уверена, что преградой развития молодежи является не гендерное неравенство, а пассивность, отсутствие знаний. С помощью нашей инициативы мы даже можем решить проблему профессиональной ориентации, ведь студенты уже будут развивать те или иные таланты и точно определят вектор своей будущей профессии. Поэтому главный плюс этого тренинга в том, чтобы на основе зарубежного и местного опыта, с подвигнуть нашу молодежь стать активной частью принятия политических решений для дальнейшего развития Кыргызстана», — поделилась молодой лидер Ааруке Конубаева.

Это точка зрения молодежи. Молодые люди нашей республики сегодня активно продвигают свои идеи политического участия не только в университетах, молодежных организациях, но и пытаются влиять на социальное и экономическое благополучие республики. И если в их умах произойдет та самая реформа сознания, и не будет деления обязанностей на мужские и женские, можно с уверенностью сказать, что гендерное неравенство канет в Лету.

«Я горжусь тем, что в Кыргызстане женщины занимают высокие политические посты. Я считаю это большим достижением мирового женского движения за равные права. Однако я хочу сказать, что сегодня мы должны говорить не только о женском лидерстве, но и о лидерстве среди молодежи. Наша задача научить молодое поколение проявлять инициативу и ответственность. У них есть энергия, смелость, а у нас — опыт. Сегодняшнее мероприятие  доступно нам благодаря учебному плану, который был разработан с учетом опыта в сфере лидерства многих стран. Главным принципом развития лидерства я считаю построение коммуникационных сетей и работу в сообществе. И в этой области нам необходимо продолжать вести мирную борьбу с коррупцией, борьбу за лучшую жизнь, равенство и справедливость», — поделилась своим мнением о целях и задачах семинара тренер  Асма Ханна Салем Хаде из Иордании.

Однако нельзя отрицать, что в реальности еще остается много разных форм гендерного неравенства и подавляющее число «кресел» в Кыргызстане занимают все-таки мужчины. Однако мужчины, по словам председателя правления ОФПГИ «Ковчег» Мирлана Кыдырмашева, готовы идти на компромисс. «Сегодня активные женщины должны понимать, что политическое участие начинается, прежде всего, в доме, в селе.  Я хотел бы, чтобы между женщинами и мужчинами сформировался диалог, а не конфронтация. Мужчины готовы делиться не только властью, но и ответственностью», — отметил эксперт.

Таким образом, участники семинара не только ознакомились с вопросами формирования горизонтальных сетей, которые позволяют эффективно обмениваться  информацией, тактикой и опытом использования СМИ, новых информационных технологий для продвижения женщин-кандидатов в органы власти, но и выявили ряд проблем, мешающих успешному продвижению женщин в политике, а главное, выявили задачи по решению этих проблем совместно с тренерами, политиками и зарубежными экспертами и местными активистами.

Весьма эффективным шагом для политической активности женщин участницы выделили политические партии, которые могут быть и уже являются действенным инструментом для построения в КР паритетной демократии, но для изменения гендерного режима внутри партий и ценностных установок партийных лидеров необходимо обучение. Процесс этот важно начинать именно сейчас, чтобы развитие партийной системы органично включало гендерные подходы и принципы.

Также участники отметили и женские НПО, которые непосредственно работают с населением, а также взаимодействуют с органами государственного управления и местного самоуправления, активно реализуя своей потенциал в социальной сфере. Благодаря социальной активности женщин, стало возможным включение вопросов гендера в политику и программу главного программного документа страны «Комплексные основы развития Кыргызской Республики».

И дело не в том, как отметила участница из Казахстана, что женщина хочет стать депутатом, а в том, что некоторые проблемы общества женщина может решать лучше — это и проблемы материнства, детства, и социального развития, миграции. Важно отметить, что женщинам и мужчинам не нужно конфликтовать, а нужно стать союзниками. Тогда не останется гендерного фактора в политике, а будет исключительно вопрос профессионализма в управленческих сферах, решающих вопросы развития нашей страны.

Мария Колесникова,
гражданский журналист,
Правозащитный центр
«Граждане против коррупции»